*Управление государственными и муниципальными закупками (252 ак.ч.)

15000,00
р.
ФОРМАТ И ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ
Дистанционный курс повышения квалификации.

Программа обучения по объёму и содержанию соответствуют Профстандарту "Специалист в сфере закупок" (утв. приказом Минтруда России от 10 сентября 2015 г. № 625н) и Профстандарту "Эксперт в сфере закупок" (утв. приказом Минтруда России от 10 сентября 2015 г. № 626н), а также Методическим рекомендациям по реализации доп. проф. программ повышения квалификации в сфере закупок, одобренным письмом Минэкономразвития России № 5594-ЕЕ/Д28и и Минобрнауки России № АК-553/06 от 12 марта 2015 г. 

Программа курса

Модуль №1 «Осуществление закупок в соответствии с ФЗ РФ от 5 апреля 2013 г. № 44 -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» 

Задачи и принципы контрактной системы
  • Участники контрактной системы, их права и обязанности
  • Мировой опыт осуществления публичных закупок
  • Этика делового общения и правила ведения переговоров в сфере закупок
Контрактная служба. Контрактные управляющие. Комиссия по осуществлению закупок
  • Контрактная служба. Контрактные управляющие
  • Комиссия по осуществлению закупок.
  • Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок
  • Порядок организации электронного документооборота
  • Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок
  • Порядок организации электронного документооборота
Законодательство РФ о контрактной системе в сфере закупок
  • Общие сведения о праве. Введение в систему законодательства РФ, регламентирующего государственные и муниципальные закупки
  • Применение Гражданского Кодекса РФ и Бюджетного Кодекса РФ в системе закупок
  • Применение антимонопольного законодательства в системе закупок
  • Противодействие коррупции в сфере государственных и муниципальных закупок
  • Основы бухгалтерского учета, налогообложения и статистики в части применения к закупкам
  • Перспективы развития законодательства о контрактной системе
  • Планирование закупок
  • Обоснование и нормирование закупок
  • Централизованные закупки
  • Совместные конкурсы и аукционы
Понятие начальной (максимальной) цены контракта, ее назначение, методы определения
  • Экономические основы ценообразования
  • Государственное регулирование цен и особенности формирования цен на рынке
  • Понятие начальной (максимальной) цены контракта, ее назначение, методы определения
  • Определение начальной (максимальной) цены контракта для отдельных групп товаров, работ, услуг
  • Ценовая политика и стратегия предприятия
  • Тендерные цены
  • Цена и вопросы ценообразования в Гражданском и Налоговом Кодексах РФ
Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Электронные процедуры закупок
  • Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей): общая характеристика способов, основные правила выбора, отмена закупки
  • Особенности применения  закрытых способов определения  поставщиков  (подрядчиков, исполнителей)
  • Особенности закупки в случае, когда заказчик не может определить объем подлежащих выполнению работ и оказания услуг
Требования к участникам закупки. Механизмы защиты от недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
  • Требования к участникам закупки;
  • Механизмы защиты от недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
  • Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона
  • Банковское сопровождение контрактов
Правила описания объекта закупки. Применение национального режима при осуществлении закупок
  • Правила описания объекта закупки
  • Порядок составления технического задания;
  • Применение национального режима при осуществлении закупок
  • Импортозамещение
  • Особенности описания отдельных объектов закупки.
Порядок проведения конкурсов
  • Общие правила  проведения  открытого конкурса
  • Порядок проведения  конкурса  не в электронной форме
  • Конкурсы  с ограниченным  участием, двухэтапные конкурсы
  • Особенности проведения конкурса с ограниченным участием и двухэтапного конкурса в электронной форме
  • Открытый конкурс в электронной форме
Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки
  • Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки.
Порядок осуществления закупок путем проведения электронного аукциона
  • Размещение извещения и документации об электронном аукционе;
  • Порядок подачи и рассмотрения заявок;
  • Порядок проведения электронного аукциона
  • Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся
  • Специфика электронного аукциона, проводимого на право заключить контракт
Порядок осуществления закупок способом запроса котировок
  • Порядок осуществления закупок способом запроса котировок не в электронной форме
  • Осуществление закупок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
  • Порядок проведения запроса котировок в электронной форме
Порядок осуществления закупок способом запроса предложений
  • Порядок  осуществления закупок способом  запроса  предложений        
  • Общие правила
  • Особенности процедуры закупки не в электронной форме
  • Проведение запроса предложений в электронной форме
Осуществление закупки y единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
  • Специфика закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
  • Порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
  • Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в электронной форме
Особенности закупок, осуществляемых бюджетными, автономными учреждениями, государственными, муниципальными, унитарными предприятиями и иными юридическими лицами
  • Особенности  закупок,  осуществляемых бюджетными и  автономными  учреждениями, государственными, муниципальными,  унитарными предприятиями и иными юридическими лицами.
Особенности отдельных видов закупок
  • Энергосервисные контракты
  • Понятие и специфика заключения
  • Особенности заключения государственных контрактов для обеспечения обороны страны, безопасности государства, правопорядка и материального резерва
  • Специфика закупок заказчиков, осуществляющих деятельность на территории иностранного государства
  • Особенности осуществления закупки товара, производство которого создается или модернизируется и (или) осваивается на территории РФ в соответствии со специальным инвестиционным контрактом
  • Особенности осуществления закупок работ по строительству, реконструкции, ремонту и сносу объектов кап. строительства
Преимущества, предоставляемые при осуществлении закупок
  • Порядок применения  преимуществ и преференций,  установленных отдельным категориям участников закупок
Порядок заключения, изменения и расторжения контракта
  • Понятие и структура контракта
  • Общие требования к заключению контракта
  • Порядок заключения контракта по результатам закупки в электронной форме
  • Порядок изменения и расторжения контракта
  • Порядок заключения контракта по результатам закупки отдельных товаров, работ и услуг
  • Претензионный и исковой порядок защиты прав заказчиков и поставщиков
Порядок исполнения контракта
  • Особенности исполнения контракта
  • Приемка продукции и экспертиза результатов контракта
  • Реестр контрактов, заключенных заказчиками
Мониторинг, аудит и контроль в сфере закупок. Общественный контроль и общественное обсуждение закупок
  • Система мониторинга и аудита в сфере закупок;
  • Контроль в сфере закупок
  • Казначейский и финансовый контроль
  • Общественный контроль и общественное обсуждение закупок
  • Ведомственный контроль и контроль, осуществляемый заказчиков
Ответственность заказчиков, работников контрактных служб, контрактных управляющих, членов комиссий по осуществлению закупок за нарушение законодательства РФ в сфере закупок. Обзор административной и арбитражной практики. Способы защиты прав и законных интересов участников закупки
  • Понятие, виды и классификация ответственности за нарушение законодательства РФ в сфере закупок
  • Способы защиты прав и законных интересов участников закупки
  • Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
Управление закупками
  • Организационные аспекты управления закупками;
  • Оценка эффективности закупок
Модуль №2. «Осуществление закупок в соответствии с ФЗ от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и подзаконными актами»

Основы организации закупок
  • Обзор основных  положений  ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ, ГК РФ, ФЗ от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и подзаконных актов Правительства РФ
  • Информационное обеспечение закупок
  • Порядок организации электронного документооборота
  • Отчетность
  • Методические подходы и практические вопросы разработки Положения о закупке
  • Структура Положения о закупке, порядок его утверждения
Планирование закупочной деятельности. Определение начальной (максимальной) цены договора
  • Планирование закупок;
  • Методология определения начальной (максимальной) цены договора
Осуществление закупок
  • Обзор способов закупок. Конкурентные и неконкурентные способы закупки
  • Извещение и документация о конкурентной закупке
  • Конкурентные закупки в электронной форме
  • Приоритеты и преференции, предоставляемые участникам закупок
  • Механизмы защиты от  недобросовестных поставщиков  (исполнителей,  подрядчиков)
  • Требования к участникам закупок. Обеспечительные меры в закупочной деятельности
  • Требования к описанию предмета закупки и разработке технического задания.
Договоры
  • Понятие и структура договора
  • Порядок заключения, исполнения и расторжения договора
  • Реестр договоров
Контроль и ответственность
  • Контроль за соблюдением требований Закона №223-ФЗ и подзаконных актов
  • Административная и иные виды ответственности заказчиков и их должностных лиц
  • Судебный и административный порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, членов комиссий и др.